2019年7月11日，国家电影局在横店召开调研座谈会，中宣部常务副部长、国家电影局局长王晓晖出席并讲话。
会议总结了党的十八大以来我国电影发展取得的世界排名“一二三”的好成绩：“一”，就是银幕数全球第一，2018年底银幕数突破6万块，比第二位的北美多2万块。 “二”，就是票房收入全球第二，年度票房从2012年的170.7亿元增长到2018年的近610亿元、约90亿美元，与北美的差距越来越小。“三”，就是影片产量全球第三，2018年共生产各类影片1082部，仅次于美国、印度。大家认为，这是以习近平同志为核心的党中央高度重视和亲切关怀的结果，是广大电影工作者不忘初心、不懈奋斗的结果。
会议分析了上半年电影创作生产的形势，认为在全球电影市场增长放缓的情况下，我国电影保持了稳中有进的良好态势。上半年票房达到311.76亿元，虽然同比减少2.7%，但总量仍高于去年总票房的一半。今年下半年，将有一批重磅影片陆续推出，票房将会呈现上扬趋势，预计今年的票房总量不会低于去年。大家表示，有党中央的高度重视、坚强领导，有一大批不忘初心、坚守梦想的电影人，有无数热爱电影、支持电影的热情观众，中国电影发展条件得天独厚，电影事业、电影产业方兴未艾，电影强国目标一定能够实现。
会议认为，中国电影和中国经济一样，经过了一个时期的快速发展后，现在由快速发展阶段进入高质量发展阶段。人民群众的欣赏水平提高了，社会文化生活更加丰富多彩，人们文化消费的选择性大大增强，文化产品供给已经不是够不够的问题，而是好不好的问题。大家认为，现在电影工作面临的主要矛盾是，优质内容稀缺，好电影太少，有高原没高峰的问题还没有解决。必须从加强电影创作入手，推出更多叫好又叫座的优秀影片，以高质量的电影供给满足人民群众对美好精神文化生活的新期待。
电影市场仍需“找平衡”
从今年春节档开始，电影票涨价引起了一波热议。中信证券近日发布的《传媒行业2019年电影市场年中盘点》显示，2019年上半年全国电影平均综合票价达38.60元，同比上涨了8.7%。业内人士指出，电影票价高与观众眼光高并行，这让电影市场需要在发展中“找平衡”。
——票价与人次的平衡。票务查询软件灯塔专业版资深分析师陈茜表示，票价上涨对整体票房有一定影响。灯塔专业版数据显示，2019年春节档平均票价同比上涨10%，春节档人次首次下降多达1300万，今年4-6月共上映99部国产片，票房过亿的仅有4部，与近几年相比大幅减少。“我们也要看到尽管上半年观影人次下降了10.3%，但是整体票房同比仅下降了2.7%。”电影发行人士袁昕雨认为，电影市场正在票价与人次之间寻找一个“最大化”的平衡点。
——“头部”与“腰部”的平衡。2019年上半年，内地电影市场产生了《流浪地球》《复仇者联盟4》这两部票房超40亿元的“头部”电影，它们分列中国内地电影票房总榜的第二、三名(第一名《战狼2》)。但与此同时，相较于2018年上半年，今年10亿元票房以上的影片减少了3部，尤其是票房处于1亿至5亿元之间的“腰部”电影数量较少，这也在很大程度上影响了今年上半年票房的整体表现。
——影院与手机的平衡。“随着网络时代的发展，选择用手机移动端看电影正成为一种趋势。”移动电影院首席执行官高群耀表示，电影院的上映周期与排片数量有限，大部分影片无法充分释放票房能量，大多数电影甚至无缘与观众见面。且随着观影的各项成本不断上升，人们对是否走进影院的选择更加谨慎，导致除非爆款电影，很多电影在上映期间影院上座率较低。
用内容说话的电影市场未来仍可期
“成熟的电影市场在周期内也会出现波动，中国电影现状并不特殊”;“与其担心观众去留，不如看看我们是否有足够多的优秀影片来激发电影市场”…… 多位业内人士均向记者强调，在中国电影市场不断走向成熟的过程中，中国观众的观影选择已日趋成熟，不再唯明星、唯大制作是从，而更多地从影片题材和质量本身出发，口碑对观影选择的影响日趋凸显。
这种趋势也给创作者敲响了警钟，与其片面追求高投资、明星和IP，不如回归创作本身，深耕内容，创作出更多观众喜闻乐见的贴近生活、贴近现实的好作品。面对数据的波动同时，更应该看到国产电影在类型、题材和艺术性上的突破以及电影市场更加理性、多元的发展趋势，找到目标与信心更为重要。
而对于电影行业不断疾呼的“提高国产电影排片比”问题，如何解决国产影片多但院线排片数量却有限的难题，高群耀认为，手机移动端观影是解决途径之一，“移动电影院”的商业模式、票房分账、管理方式等都和传统电影院一致，不同的是放映机变成了人们的手机，电影银幕变成了手机屏幕，“我希望移动电影院能成为中国电影增量的助力，让那80%以上没机会在院线放映的国产电影能够在移动电影院上与广大观众见面。”
陈茜认为，我们现在正处于市场转向健康运行的调整期，以往每年1万块银幕增速的硬件红利和年增长12%的观影人口红利已经触顶，整个市场全面进入“内容为王”时代。一方面调整下游发展步伐，一方面鞭策上游要更贴近用户需求。“随着观众和全产业链都走向成熟，中国电影市场的未来是乐观的，电影人仍大有可为。”
用足用好扶持电影发展的有利条件
王晓晖指出，电影从本质上讲是内容产品，电影的质量最终要体现在内容的厚度、思想的深度和情感的浓度上。要坚持以人民为中心的创作导向和现实主义的创作方向，弘扬主旋律，推出更多提振民族精神、表现家国情怀的“中国式大片”，用好片子启迪思想、陶冶情操，愉悦身心、温润心灵。要提升原创力，提倡多样化，从中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化中发掘出更多有价值、有份量的题材和素材，加大对编剧的培养发掘力度，奖励扶持优秀电影剧本，为电影创作注入更多源头活水。要发扬工匠精神，在“精”和“专”上下功夫，打磨出更多思想精深、艺术精湛、制作精良的精品力作。要推动中国电影走向国际市场，研究电影国际化的实现路径，多使用国际化表达，加大翻译推广力度，努力擦亮中国电影“国家名片”。
王晓晖现任第十九届中央委员，中央宣传部常务副部长、中央政策研究室常务副主任、国家电影局局长。
王晓晖希望大家切实用足用好扶持电影发展的有利条件。
①要用好体制红利，充分认识电影管理体制改革带来的机遇，国家电影局将一如既往协调各方力量，做好电影管理和服务工作。
②要用好改革红利，完善电影法律法规，继续深化院线制改革，积极扩大对外开放，强化版权保护，激发优质社会资本投资电影的积极性。
③要用好政策红利，落实好财政、金融、税收等优惠政策，推动国有电影企业做优做强，鼓励民营企业积极参与国有企业公司制股份制改造，营造良好电影市场环境。
电影人和电影企业要抓住机遇、乘势而上，切实把有利条件转化为发展优势，推动中国电影实现更健康更可持续发展。
影视行业炙手可热，如今随着《电影产业促进法》的推行，鼓励民间资本进入，加快文化产业发展的步伐，电影不再那么遥不可及，走近大众、粉丝、观影人，门槛也不再那么令人望而却步，新的风向。